Arslan:
Malumları
olduğu üzere genelde basın, özelde de yerel basın haberleşme temel işlevinin
yanı sıra,
- Yerel
demokrasinin işlerliği (seçmenin iradesinin oluşumuna katkıda bulunmak, yerel
siyasetçilerin toplumla buluşmasını sağlamak gibi)
- Sivil
toplumun inşası,
-
Yönetenle yönetilen ilişkisinde yönetilenden yana ortaya koyduğu tavır ve bunun
doğal sonu olarak denetim işlevini yerine getirme,
-
Eğitime katkıda bulunma,
- Hoşça
vakit geçirme,
-
Toplumu bir arada tutan değerlerin sürdürülebilirliği,
- Yerel
yazar ve edebiyatçıların yetişmesine aracılık etme,
-
Ekonomik haberleşme ve yerel markaların ortaya çıkışına destek verme,
- Moral
değerlere katkı,
-
İstihdam oluşturma gibi vazgeçilmez görevleri de yerine getirmektedir.
Bu
noktadan hareketle yerel yayıncılığı, (yazılı görsel ve işitsel medya
organlarının tümü ile) bir kamu görev alanı olarak tanımlamak yerinde
olacaktır.
Biz;
BİRLİK, GÜZELLİK, KARDEŞLİK, BARIŞ VE SEVGİ ÜRETİYORUZ
Yukarıda
sıraladığımız görevlerin yerine getirilebilmesi, yerel siyaset, sivil toplum,
üniversite, sanayi, bürokrasi ve mahalli idarelerin önüne yeni pencerelerin
açılabilmesi ve gelişim ile ilerlemenin sağlanabilmesi için yerel basına özel
yeni yaklaşımların kamu tarafından ortaya konulması kanaatimizce zarurettir.
Avrupa
Birliği'nde Basın İlan Kurumu (BİK) benzeri kurumların bulunmadığı, dolayısı
ile Türkiye'de de bu yönde değişikliğe gidileceği yönündeki ifadeler zaman
zaman sarf edilmektedir. Hemen belirtelim ki BİK'in tıpa tıp aynı kurumlar AB
ülkelerinde ve gelişmiş diğer ülkelerde olmamakla beraber hemen tamamında
basına dönük ciddi desteklemeler mevcuttur. Örneğin İngiltere'de her bir hane
başına 146 sterlin olmak üzere toplam 3 milyar sterlinlik bir kaynak BBC'ye
aktarılmaktadır. Söz konusu rakam Türkiye'nin 2012 Yılı'nda yapacağı yaklaşık
38 milyar liralık yatırımın 4'te birinden daha fazladır. Öte yandan Fransa'da
her bir üniversite öğrencisine 1 gazete hükümet tarafından ücretsiz tedarik
edilmektedir. Avusturya'da Avusturya Yayıncılık ve Telekomünikasyon Düzenleme
Kurulu (RTR), Kommaunstria (Avusturya İletişim Kurumu) aracılığı ile basın
desteklenmektedir. 2009/52 sayılı Basın Teşvik Kanunu ile de kimi
sübvansiyonlar uygulanmaktadır. Örnekleri artırmak mümkündür. Bu bağlamda BİK
konusunda sıkça ifade edilen sözler koskoca bir yanıltmadan ibarettir.
BİK
varolmalı, adaletli bir destek politikasını yürütmeye devam etmelidir.
Türkiye’de
Anadolu Basını’nın yükselişini gerçekleştirebilecek, Anadolu’nun sesini daha
gür duyuracak yayın organlarına ihtiyaç vardır. Bunun için BİK dışında, Hazine,
KOSGEB ve Kalkınma Ajansları eli ile bir dizi destekleme sisteminin hayata
geçirilmesinin vakti gelmiş hatta geçmektedir. Konuya ilişkin ayrıntılı
raporlarımızı ilgili Bakanlara ve bürokratlara iletmiş bulunmaktayız. Bu
konudaki yakın takibimiz kararlılıkla devam edecektir.
Değerli Başkanım;
Halen
BİK mevzuatı çerçevisinde bin 249 gazetemiz resmi ilan yayın hakkına sahiptir.
Bunlardan yaygın ve yerel olanları ile birlikte 55 adedi İstanbul'da, 10 adedi
İzmir'de, 15 adedi Ankara'da ve 1169 adedi Anadolu'da bulunmaktadır.
Son
yıllarda mahalli basının en önemli gelir kaynakları arasında yer alan BİK
gelirlerine ilişkin olumlu ve olumsuz gelişmeler birarada yaşanmaktadır. 2004
yılındaki düzenleme ile BİK gelirleri iki misli artmış olmakla birlikte;
Defterdarlık/
vergi dairesi ilanları,
Üniversite
ilanlarının küçültülmesi,
Milli
Savunma İlanlarının sayıca azaltılıp küçültülmesi,
Köydes-Beldes
ilanlarının yayımlanmaması,
THY,
Vakıflar, Halkbank ve Ziraat Bankası ilanlarının verilmemesi,
İhalelerin
bölünmesi, eşik değerlerin yükseltilmesi sonucu yaşanan ilan kayıpları,
İlçe ve
belde ilanlarında ilan tahtaları yolunun sıkça tercih edilmesi,
Özelleştirmeler
yolu ile yaşanan kayıplar,
Özel
eğitim kurumları ücret ilanlarının yayımlanmaması,
Dernekler
ile kooperatiflerin genel kurul ilanlarının yayımlanmaması,
Vakıfların
ilanları konusunda yaşanan kayıplar ve başkaca kayıplarla 2004'teki
kazanımlardan geriye doğru gidiş söz konusudur. İşte bu gidişi tersine
çevirebilme odaklı bir çalışma programını kararlılıkla yürütüyoruz.
Değerli Başkanım;
BİK’in
Anadolu Basını için yaptığı desteği takdir etmekle birlikte, 50 yılı aşkın
görev süresi boyunca İstanbul - Ankara - İzmir’i merkez alan bir faaliyet
yürüttüğünü de tespit etmemiz gerekmektedir.
BİK Genel
Kurulu Anadolu Gazete Sahipleri Temsilciliği görevini yürüttüğümüz 2009-2011 ve
halen temsilcilikle birlikte 50 yılda ilk defa olmak üzere Anadolu Gazete
Sahipleri Temsilcisi sıfatı ile yönetim kurulunda üyelik görevimiz boyunca KURUM’UN YÜZÜNÜ ANADOLU’YA ÇEVİREN ÇALIŞMALARI
BAŞLATTIK, DEVAM ETTİRİYORUZ.
Bu dönem
boyunca devrim denilebilecek nitelikte kararlara imza atılmış bulunmaktadır.
Kısaca ifade etmek gerekirse;
- Gazete
satış miktarları, abone ve bayi satış oranları, abone ücretlerinin 6 ay 1
yıllıktan aylık hale getirilmesi konusunda yapılan düzenleme,
- Bekleme
süreleri ile ilgili düzenleme,
- Basın
derneklerine yapılan yardım ile ilgili düzenleme (Söz konusu düzenleme ile ilk
defa olmak üzere İstanbul, İzmir, Ankara cemiyetleri dışında kurum şubesi
bulunan illerimizdeki gazeteciler cemiyetleri yardım almış bulunmaktadır. Hedef
kurum şubesi bulunmayan illere de yardım yapılmasıdır),
- Sigorta
ve vergi borçları ile ilgili düzenleme (Sosyal güvenlik kurumu ile vergi
daireleri elektronik takip yapabilmektedir. Buna karşın sigorta ve vergi
ödemelerindeki herhangi nedenle gecikme yaşanması durumumda BİK mevzuatı gereği
mahsup ve ceza uygulanmakta idi. Bu da meslektaşlarımızın mağduriyetine yol
açıyordu. Çalışan gazetecilerimizin hakkını koruyan, gazete sahiplerimizin
mağduriyetini ortadan kaldıran düzenleme gerçekleştirildi)
- İnternet
gazeteciliğine ilişkin düzenleme (Hızla dönüşen yayıncılık anlayışında dünyanın
ve gelişmelerin gerisinde kalmamak hatta meslektaşlarımızı bir ileri aşamaya
sağlıklı bir zeminde taşımak için devrim niteliğinde adım attık),
- Kadrolara
ilişkin düzenleme (istihdamı teşvik etmek maksadı ile iletişim mezunlarının
doğrudan nitelikli eleman olarak alınabilmesi, asgari kadronun iki katı, üç
katı istihdama ek gösterge uygulanması meslekte istihdam ve nitelikli elemanın
teşviki anlamında gazete sahiplerimizin elini güçlendirdik)
- Tirajlara
ilişkin düzenlemeler devrim niteliğinde sonuçları olan, yerel basının günlük
ihtiyaçlarına dönük ve yine yerel basını ileriye taşıyabilecek değerde adımlar
olarak dikkat çekmektedir.
- Kuşkusuz
bu dönemin en önemli mücadele alanlarının başında icra iflas kanununa ilişkin
düzenleme konusunda yürüttüğümüz çalışma yer almaktadır. Gelirlerimizin yüzde
40’ını tehdit eden tasarı, kayıp yaşamayacağımız bir noktaya taşınmıştır.
- Kurum
şubesi bulunmayan illerimiz ve kurum şubesi bulunan illerimizin ilçelerinde
yayımlanmakta olan gazetelerimizin sorunları da bizim için en öncelikli konular
arasında yer almıştır. Bu il ve ilçelerimizdeki gazete sahiplerimiz, meslek
örgütü mensuplarımızla yakın temas içinde çalışarak gerek genel kurulda gerekse
yönetim kurulunda gerekli adımlar atılmıştır.
Halen Meclis Genel Kurulu’na sevk edilmeyi bekleyen kanun
değişiklik teklifinde kurum şubesi bulunmayan illerimizde temsilcilik açılması,
Anadolu Gazetelerine de kredi verilebilmesi konusunda yakın takibimiz devam
etmektedir.
Türkiye
ve dünya hızla değişirken, bu değişimde motor görevi görebilecek, Anadolu’nun
hormonsuz, saf-temiz basınının geri kalmasını kabul etmek mümkün değildir. O
kadar ki yerel basın en önde olmalıdır. Çok sesliliği ve çok renkliliğini
muhafaza ederek, Türkiye’yi daha özgür, daha demokratik, daha yaşanılabilir
yarınlara ulaştırma ve daha da büyütme idealine harç taşımalıdır.
Anadolumuz'un
kokusunu, lezzetini taşıyan, Hz. Mevlanalar'dan, Yunus Emreler'den, Hacı
Bektaş-ı Veliler’den Nasrettin Hocalar'dan beslenen ülkeye hatta evrensele
seslenebilen gazetelerimiz, radyo-televizyonlarımızın hayat bulması en büyük
temennimizdir.
Bu
duygularla yaklaşan 2013 Yılı’nın şahsınıza, ailenize, yayın kuruluşunuza ve
ülkemize hayırlar getirmesini diliyor, Ocak Ayı’nın sonunda yapılacak BİK Genel
Kurulu Anadolu Gazete Sahipleri Temsilciliği seçimlerinde, muhabirlikten,
yazıişleri müdürlüğü, genel yayın yönetmenliği, gazete sahipliğine kadar
aşamaları yaşayan içinizden bu arkadaşınıza tekrar destek vermenizi arz ve
talep ediyorum. Gerek BİK, gerek ilgili kurumlar ve bakanlıklar nezdinde
Anadolu Basını’nın haklılığından aldığı gücü doğru kanalize edecek ve Anadolu
Basını’nın başlayan yükseliş çağını daha ileri taşıyacağız.
Sizin sesiniz, sizin temsilciniz olmak
için var gücümle çalışmaya devam edeceğime söz veriyor, başarı ve esenlik
diliyorum.
“dedi.